近年来,九台法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央、省、市、区委和上级法院关于服务优化营商环境的部署,充分发挥法院工作在化解金融纠纷、促进规范经营、维护合法权益等方面的优势作用,努力打造法治化、便利化、可预期的营商环境,为辖区民营经济高质量发展提供坚实法治保障。
一、工作开展情况
(一)落实上级部署,提升服务质量。坚决落实省、市、区委及上级法院优化法治化营商环境的决策部署,坚持把优化法治化营商环境作为“一把手”工程,成立领导小组,下设5个工作组和1个工作专班,进一步完善优化法治化营商环境长效机制。对标营商环境评价指标,每月编撰全院商事案件审执情况通报,聚焦弱势指标,持续加压、推动审执全流程提速。设立民营企业立审执绿色通道,重点推动涉企积案清理,一、二季度班子成员包保清理涉企积案37件。对一时陷入困境、具有良好发展前景的中小微企业依法审慎采取财产保全措施,采取“活封”“活扣”措施,为加快营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境提供全方位服务。
(二)强化能动司法,发挥两个功能。坚持和发展新时代“枫桥经验”,牢牢把握“走出去”的工作方向,增强主动融入能力,与区政法委综治中心实现对接。加强诉调对接平台建设,先后支持、引入人民调解委员会、劳动争议调解工作室等社会调解组织,开展诉前调解2257件、成功化解各类纠纷1510件。依托涉企案件“绿色通道”,推广使用“要素式”起诉状,当事人只需要填写要素表即可完成立案,极大降低了文书撰写的门槛,提高了案件快立、快审、快结的效率。
(三)加强府院联动,推进法企对接。依托府院联动制度优势,扎实推进“万人助(驻)万企”,包保辖区重点企业11个,涉电器、建筑、药品等行业。深化与工商联六大联动机制,与106家民营企业、个体工商户建立“点对点”服务模式。推进辖区“四服务四提高”专项行动,院长带头实地走访专家人才2次,做好省、市、区政策方针和普法宣传等工作。年初以来,通过“主动向前”,从优化定期走访机制、发挥审判职能作用、加大普法宣传等方面着手,构建起亲清的政商关系,为涉企案件高效审理、息诉服判打下了坚实基础。九台区羊草煤矿因经营不善、拖欠工人工资被诉至本院(存在群体访隐患),本院积极助力政府等职能部门与申请执行人协调,通过账户解冻等能动司法举措,帮助企业恢复生产能力,促进了后续改制进展。
(四)树立精品意识,强化案件质效。坚持“多调少判,以调保稳”的审判理念不动摇,引导双方当事人互相谅解、做出让步,及时为中小企业提供适合他们的纠纷解决方案。引导法官做好释法明理、判后答疑工作,从情、理、法等多角度向当事人分析得失利弊,促进案结事了。强化院、庭长监督管理,及时跟进疑难复杂涉企案件监督指导,将27件重点涉企案件全部纳入监管。进一步缩短诉讼用时、减少企业诉累,做好均衡结案、审限管理等工作,商事案件一审简易程序适用率97.28%。年初,滑雪者王某因滑雪事故将撞人者袁某及九台区庙香山冰雪公司诉至本院,主审法官推动纠纷化解的同时,积极分析、评估并采取有力措施,防范企业因涉诉在经营中可能受到的影响,最大程度降低了涉诉企业的后顾之忧,赢得了企业家的高度认可。
二、相关数据情况
长春市九台区人民法院一审商事案件,案件总量为1624件,已结1286件,结案率79.19%,商事一审案件调撤率49.66%,服判息诉率94.95%,简易程序适用率95.65%,小额诉讼程序适用率48.05%。涉企执行案件总数809件,执结数651件,执结率80.47%,商事案件实际执行到位金额73934491元。
三、具体问题分析
一是审执工作质效还需进一步提升,主动服务、主动作为、创先争优的意识仍需加强。个别干警对司法保护民营经济工作认识不到位、领悟不够深的情况,具体工作存在思维固化、劲头不足等问题,引导干警把自觉把服务民营经济健康发展融入到本职工作的各个环节是接下来一段时期的工作重点。
二是适应内外部环境变化能力不足,发挥司法保障作用方面存在诸多不适应。偏向重视实体纠纷,普法和宣传的深度挖掘不够。对于辖区企业在生产运营状况、发展规划及生产经营中遇到的问题和困难等,还需要进一步挖掘。
三是优化法治化营商环境工作格局尚需完善,与相关部门协同联动还需加强。与地方商会、行业协会的诉调对接机制还需进一步健全,除开展法律咨询、法律风险提示、分析研判案例外,还需进一步强化工作衔接,丰富服务形式,建立有序畅通的联络机制,更好地满足民企业多元司法需求。
四、对策建议
(一)加强党建引领,凝聚高质量发展共识。要始终旗帜鲜明讲政治,把服务推动民营经济高质量发展放在讲政治的高度来谋划,落实好中央、省、市、区委和上级法院保障支持民营经济发展的各项举措,自觉做民营经济高质量发展的实施者和推动者。准确把握司法服务的切入点和着力点,建立健全长效机制,完善配套制度,以更高标准、更严要求、更好效果抓好优化营商环境工作任务落实。
(二)发挥审判职能,践行能动司法理念。通过有计划地进行实地调研、走访座谈等举措,了解民营经济生产经营状况和亟待解决的法律问题,引导民营经济主体更新知识结构、增强干事创业的决心。树立谦抑审慎、善意文明的司法理念,依法审慎采取强制措施,保护市场主体创业热情。加强府院联动机制建设,形成“互联互通、信息共享、合理处置”的常态化工作机制。
(三)提升审执质效,加快智慧法院建设。切实强化审判流程节点管控和审限管理,细化司法管理制度措施,实现均衡结案。对涉企案件启动绿色通道实现案件快速审理,在立案、审理、送达等常规诉讼程序中实现办案“专业化、精准化、快速化”。积极推进案件一站式全流程网上办理,对合同违约、企业债务、劳动争议等相关案件,加大司法调解力度,为便利诉讼,优化营商环境提供最省时、省力、又省心的司法服务模式。
(四)强化责任担当,持续改进司法作风。在全院树立规范司法行为的自觉意识,释放司法文明善意。通过开展院长讲党课、支部专题学习、青年干警研讨会等活动,引导干警以更加严明的法律素养和爱民的工作作风。进一步规范司法行为,加强审判团队专业化建设,完善监督制约机制,开展经常性的督导检查与责任追究,对服务经济发展优化营商环境过程中的执法办案情况,开展有针对性的督促检查,持续改进司法作风,推动改善营商环境。
长春市九台区人民法院
2023年6月7日
发布人: 管理员
来源: 本站原创
发布时间: 2023-11-29 15:20:45
访问次数: