(2023年3月24日)
长春市九台区人民法院党组书记、院长 邵杰
尊敬的贵利院长,各位领导:
根据会议安排,现将九台法院有关情况汇报如下:
一、基本情况
九台区地处长吉腹地,辖区面积3371.51平方千米,人口70.8万,现下辖2个镇、2个民族乡、13个街道。九台法院现有人员编制132名、实际在编干警122名,员额法官47名。班子成员6名,其中副院长4人(含挂职锻炼1人)、执行局局长1人。现下设10个内设机构、1个直属机构以及6个派出法庭。
近年来,九台法院深入贯彻习近平法治思想,充分发挥党建引领作用,广大干警积极投身疫情防控一线,持续推动优化营商、便民利民举措,以法治力量服务保障人民群众生命和财产安全,赢得辖区群众充分认可。2022年九台法院工作报告在区十九届人大三次会议上获全票通过。
二、本年度工作情况
截止3月23日,全院受理各类案件3471件,结案2426件,结案率69.89%(预计本月底结案率将达到75%)。诉讼案件收案1853件、结案1072件;执行案件收案1618件、结案1354件。一线员额法官人均受案84.65件,人均结案59.17件,同比增加14件;生效案件服判息诉率99.74%,简易程序适用率96.94%,综合质效指标位居全市法院中游。
(一)持续强化政治担当。严格落实“第一议题”制度,围绕党的二十大报告、全国两会精神、习近平总书记重要讲话,开展集中学习7次。严格执行重大事项请示报告制度,向区委、区委政法委和上级法院主动报告6次。推进“服务型”党组织建设,开展志愿服务、结对帮扶等活动3次,研究出台“为群众办实事”15项举措。
(二)围绕中心服务大局。积极做好大案、要案审判,妥善审结“善林金融”非法吸收公共存款案,为225名群众挽回经济损失270余万元。依法严惩“白某杀邻案”“马某等六人轮奸案”,坚决维护法律尊严和伦理底线。有力推进“羊草煤矿”“官地煤矿”系列案件执行工作,优化执行策略,最大限度维护(实现)双方当事人合法权益。持续推进“万人助(驻)万企”,包保辖区重点企业11个,与106家民营企业、个体工商户建立“点对点”服务模式。
(三)狠抓审判执行工作。切实算好“人案账”,激发法官干警办案热情,院、庭长带头办案804件,截止2月末,受案较多的民事审判部门,法官结案率同比上升9.74个百分点。院党组对旧存案件进行挂牌督办,清理旧存案件92件,其中超一年以上长期未结案件6件。组织召开审委会、专业法官会议13次,对42件疑难、复杂案件进行动态监管,确保精准施策、精准督导取得实效。
(四)深入践行司法为民。推动执行案件繁简分流、分段集约,16项执行事务实现归口管理。扎实推进两个“一站式”建设,网上立案263件,增强多元解纷平台支撑,诉前调解案件1161件。加强智慧法院建设, 案卷材料基本实现电子化流转,3所“云上法庭”自建成以来累计开庭220余次。推动人民法庭建设与无讼社区建设有机融合,6个人民法庭和10个巡回审判点全部实质化运行。
(五)扎实推进信访工作。全面落实信访维稳“一把手”工程,积极争取党委政府救助资金支持,主动做好沟通,多渠道解决合理诉求,成功拔除孙秀亚等4起多年重复访、越级访“钉子案”。两会期间,排查信访隐患17件,11起案件限期内实质性化解,变“事后处置”为“事前预防”。协调公安、街道等维稳处置关键部门,对6起涉诉信访案件实施跟踪稳控,圆满完成了重大会事期间的信访维稳工作。
(六)全面加强法治宣传。年初以来,在市级以上主流媒体和法院自媒体共发稿40篇、点击量超25000人次,3月中旬微信自媒体宣传影响力居全省法院第7位。倾力打造“开学第一课”“判后寄语”等宣传板块,线下普法宣讲6次,受众超1500人次。妥善审结“滑雪伤人案”、“毒牛案”,发布“以案释法”典型案例8期,以鲜明司法导向,大力弘扬社会主义核心价值观。
(七)坚持全面从严治院。组织开展“以案三释”警示教育1次,加强对干警“八小时”以外监督管理。压紧压实“两个责任”,落实约谈提醒、履职报告等制度,院党组专题听取审务督察汇报2次,制发相关文件2份。推动省委、市委巡察工作2项反馈意见整改到位,制定针对性举措9条。扎实开展“标准化建设年”活动,紧紧抓住薄弱环节,完善制度建设5项。
三、存在的问题和困难
2月16日,九台法院上一年度绩效考核档次评定为“达标”、排名全市法院14名。本院迅速召开党组扩大会,组织11名相关部门负责人,逐人、逐项、逐事剖析失分情况和深层次原因,认真研讨整改措施,坚决打好整体质效翻身仗。短期内要重点攻克的问题是:
一是高质量党建基础相对薄弱,党建活动较为单一、特色品牌亟待补强;干警对调研工作重视程度不够,题材角度较窄,成果转化不够,司法调研“基石”作用发挥不明显;新媒体建设仍需强化,宣传载体、形式单一(以微信自媒体为主,且多为文字图片形式),与主流媒体合作不多,宣传层级不够高。
二是息诉服判、发改率等指标居高不下,年轻法官审判经验欠缺、办案标准不高,高素质、专业化审判人才培养仍有差距。针对这一问题,我们将以上级法院包保指导为契机,通过强化案件“会诊”、邀请上级法院资深法官授课等形式,不遗余力、全面整治“文书质量低、办案标准差、程序意识不强”等执法办案弊端,进一步提高法官干警职业素养和审判技能。
三是法院“留人难”问题依然存在,近三年,15名干警因遴选等原因陆续调离法院,其中员额法官占10人。队伍管理“宽松软”现象仍有发生,院、庭长带头示范意识不强。审判人才梯队建设存在断层,“传帮带”做的不好,35岁到50岁干警仅11名。
四、下一步工作打算
3月3日,我们在充分总结院情特征的基础上,紧扣省法院“1313”总体工作布局和全市法院“1237”总体工作思路,紧紧围绕“法院工作现代化”这一核心目标,对标“五个一流”,明确了下一阶段工作主线。即:深入推动政治建院、业务强院、服务立院,紧扣上级部署、紧贴群众需求、紧盯队伍发展,比落实、比拼劲、比状态,力争在一年之内实现队伍凝聚力、战斗力、向心力大幅跃升。
(一)坚持把政治建设摆在首位,推动全院上下行动统一、步调一致
——强化科学理论武装。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,始终把坚决做到“两个维护”作为首要任务。树立“以党建为统领、以质效为核心、以实干为基准”的发展导向,促进党建与业务齐头并进、双向融合。
——切实提高政治能力。强化向党委和上级法院主动请示报告的思想自觉和行动自觉,对重大案件审理、重大改革措施、重大敏感事件、干警违法违纪情况实时跟踪报告,推动实现“1+1>2”的良好效果。
(二)以实干、实绩为导向,持续提升审判质量和审判效率
本年度,审判执行工作的整体目标是:实实在在抓好审判执行工作效率和人民群众感受度的协同提升,全力完成上级法院目标考核任务,力争九台法院全年综合质效进入全市法院第一方阵。
——多措并举推动结案。重点解决法官业务素质参差不齐、法官办案劲头不足的问题,推动资源向审判一线倾斜。不遗余力推动积案攻坚,坚决在6月末将长期未结案件全部“清零”。加大专业法官会议、审委会密度,加强类案分析研判,预防和减少瑕疵差错案件发生。
——切实提升审判质效。对上级法院发回重审、改判案件逐案严查。做好大案、要案和新类型案件的审理工作,及时与上级法院做好沟通对接。年初,九台法庭受理了一起抚养费纠纷案件,承办法官坚持“案结事不结”,针对“自行抚养”这一争论点,深入讲解、耐心劝慰,成功促进离婚双方达成抚养共识。未来,我们将加强此类典型案件的示范作用,引导法官干警强化判后答疑、释法、明理,促进案结事了人和。
(三)积极兑现实招、硬招,用心、用情、用力办好民生实事
——持续优化法治化营商环境。深化与区工商联涉企纠纷六项联动机制,拓宽执行工作思路,探索信用修复机制,增强中小微企业造血功能。推进辖区“四个服务 四个提高”专项行动,为高质量产业项目、重点企业建立“绿色通道”,为企业、人才减轻“诉缚”,提振发展信心。
——深入推进府院联动工作。加强与行政机关的沟通协调,降低程序性空转率。及时就案件审理中发现的行政执法问题,发布行政审判白皮书和司法建议,督促规范行政行为。积极拓宽司法救助资金渠道,推进执行不能涉民生案件司法救助。
——大力推进“微笑”服务工程。重点在提升人民群众司法体验感上下功夫,全方位推进“诉事速办”,要求窗口部门对群众的来信、来电、来访做到当天反馈,并力争当日解决。全面落实诉讼服务“好差评”制度,规范警容风纪、司法礼仪。强化司法宣传力度,向媒体借力、与专业机构合作,推动微视频、微电影等群众喜闻乐见宣传形式,不断提升司法宣传到达率、关注度。
(四)全面深化司法改革,推进审判体系和审判能力现代化
——强化综合配套制度改革。深化“分调裁审”机制改革,重点围绕建立健全有可操作性的裁判规则和指引,推动类型化案件实质解纷。针对智慧化系统应用率低、使用效果差这一突出问题,坚持院、庭长亲自抓、带头用,带动干警转变观念、改变习惯,切实推动实体审判向智能化发展。
——全方位推进青少年司法保护。联合政府团委、教育等部门,精心制作“模拟法庭”等课件下发至全区中小学,以点带面增强法治教育力度;推动涉未成年人案件刑事、民事、行政“三审合一”,完善犯罪记录封存制度,推动圆桌审判、从业禁止、家庭教育令等特色审判模式;对符合条件的未成年人提供司法救助,做实判后帮扶举措。
——健全执行工作长效机制。持续推进执行标准化建设,确保如期完成上级法院各项结案攻坚目标。组织开展涉执财产集中网拍、专项行动全程直播等活动,加大“老赖”曝光力度。推动执行一体化机制,增强执行与立案、刑事、民事等部门协调联动,探索“执前调解”,推广自动履行引导机制。健全执行信访案件“接访即办”机制,将信访案件办结率、化解率、案访比等重要指标纳入日常考核范畴。
(五)夯实全面从严治党主体责任,着力打造新时代过硬法院队伍
——扎实推进司法良知培育行动。围绕上级法院工作要求,细化推进措施,明确目标任务,确保“规定动作”做到位、“创新动作”有实效。特别是针对法院发展实际,全面整治法官干警“冷横硬推”衙门作风、执法办案透明度低、强压硬调、超标的查封、超审限或隐性超审限等缺乏“职业良知”行为,从严教育、从严监督、从严查处,严防不良习气滋长成势。
——坚持全面从严治党、从严治院。以构建“6+N”内部责任体系为抓手,严肃整治贯彻落实司法改革、优化营商等上级决策部署时,不在乎、喊口号、装样子等错误表现。严格执行“三个规定”等铁规禁令,发挥审务督察室“自查自修”功能,定期开展警示教育,促进党风政风持续向上向好。
尊敬的贵利院长、各位领导,仲春时节莅临九台法院,体现了对我们的浓浓关切,极大地鼓舞了全院干警的士气和信心。下一步,我们将以此次座谈为契机,不折不扣地贯彻落实领导讲话精神和上级决策部署,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加过硬的作风,拥抱新时代,践行新思想,实现新作为,努力打造人心更齐、质效更优、能力更强、发展更稳的九台法院铁军!
以上汇报,如有不当,敬请各位领导批评指正。
发布人: 管理员
来源: 本站原创
发布时间: 2023-11-28 14:09:56
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